Сегодня Кабмин подал Налоговый Кодекс в Верховную Раду

Налоговый кодекс требует анализа. Но уже беглый взгляд на его содержания убеждает в том, что лесное хозяйство ничего хорошего не ожидает...М.П.

Идея налогообложения лесных земель  не прошла. Статья 6 раздела "Плата за землю" просто повторяет положения действующего законодательства.

Стаття 6. Оподаткування земельних ділянок, наданих на землях лісогосподарського призначення (незалежно від місцезнаходження)

6.1. Податок за лісові землі справляється як складова плати за спеціальне використання лісових ресурсів, що визначається податковим законодавством.
6.2. Ставки податку за один гектар нелісових земель, які надані у встановленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства, встановлюються:
6.2.1) за сільськогосподарські угіддя - відповідно до статті 5 цього розділу;
6.2.2) за ділянки, зайняті виробничими, культурно-побутовими, жилими будинками та господарськими будівлями і спорудами, - відповідно до статей 9 і 13 цього розділу.

Раздел о зборе за специальное пользование лесными ресурсами коренным образом отличается от положений действующего законодательства. Основное отличие - требование платить за всю заготовленную древесину не зависимо от вида рубок в ходе которых она была заготовлена.  Есть и другие расхождения, более того их не мало. Очевидно, что в случае вступления в силу Налоговый Кодекс подорвет экономику лесных предприятий и заставит коренным образом изменить модель ведения лесного хозяйства (от значительной части рубок ухода и выборочных санитарных придется отказаться).  Надеюсь удастся убедить правительство изменить раздел 17. Анализировать его сегодня не хочется (футбол), - читайте и думайте сами. Буду благодарен за любые комментарии по поводу Налогового Кодекса, который конечно надо проанализировать в полном обеме, а это не легко.  Ниже привожу раздел 17 без форматирования. Оригинальный текст, а также пояснительную записку и сравнительные таблицы можно найти по указанной внизу  ссылке.

РОЗДІЛ XVІІ. ЗБІР ЗА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ЛІСОВИХ РЕСУРСІВ

Стаття 1. Визначення термінів

У цьому розділі наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
1.1) збір, оподаткування, платник збору – збір за спеціальне використання лісових ресурсів, оподаткування збором за спеціальне використання лісових ресурсів, платник збору за спеціальне використання лісових ресурсів;
1.2) збір за спеціальне використання лісових ресурсів – це загальнодержавний збір, який справляється як плата за спеціальне використання лісових ресурсів.

Стаття 2. Платники збору

2.1. Платниками збору є лісокористувачі – юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи з джерел їх походження з України, або виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, фізичні особи, а також фізичні особи – підприємці, які здійснюють спеціальне використання лісових ресурсів на підставі спеціального дозволу (лісорубного квитка або лісового квитка) або відповідно до умов договору довгострокового тимчасового користування лісами.

Стаття 3. Об’єкт оподаткування збором

3.1. Об’єктом оподаткування збором є:
3.1.1) деревина, заготовлена в порядку рубок головного користування;
3.1.2) деревина, заготовлена під час проведення заходів:
а) щодо поліпшення якісного складу лісів, їх оздоровлення, посилення захисних властивостей (рубки догляду за лісом, санітарні рубки, лісовідновні рубки в деревостанах, що втрачають захисні, водоохоронні та інші корисні властивості, рубки, пов'язані з реконструкцією малоцінних молодняків і похідних деревостанів тощо);
б) з розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо;
3.1.3) другорядні лісові матеріали (заготівля живиці, пнів, лубу та кори, деревної зелені, деревних соків та інших другорядних лісових матеріалів, передбачених нормативно-правовими актами з ведення лісового господарства);
3.1.4) побічні лісові користування (заготівля сіна, випасання худоби, заготівля дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, лікарських рослин, збирання лісової підстилки, заготівля очерету та інших побічних лісових користувань, передбачених нормативно-правовими актами з ведення лісового господарства);
3.1.5) використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей та проведення науково-дослідних робіт. (А где охота? Или это спорт? М.П)

Стаття 4. Ставки збору

4.1. Ставки збору за заготівлю деревини основних лісових порід

Найменування лісової породи
Розряд                     Ставка за один щільний куб. метр деревини, гривень
                                ділової (без кори)                            дров’я ної (з корою)
                                великої     середньої         дрібної
Перший пояс

Структура этой таблицы очевидна первая цифра разряд такс, вторая сбор за крупную древесину.... последняя -сбор за дрова.

Сосна
1 59,36 37,97 14,60 1,51
2 42,19 27,12 10,55 1,16
3 34,05 21,93 8,46 0,93
4 25,61 16,27 6,26 0,70
5 16,88 10,85 4,17 0,46
Модрина
1 26,67 22,60 8,81 1,97
2 19,22 16,27 6,26 1,51
3 15,15 13,11 4,98 1,16
4 11,30 9,72 3,71 0,81
5 7,68 6,56 2,55 0,58
Ялина, ялиця
1 36,84 31,42 12,05 1,39
2 27,35 23,28 9,04 0,93
3 21,93 18,76 7,19 0,81
4 16,50 14,01 5,33 0,58
5 11,08 9,27 3,59 0,46
Дуб (крім дуба коркового)
1 155,77 74,85 24,92 2,55
2 111,73 53,72 17,85 1,85
3 89,47 42,77 14,37 1,51
4 67,22 32,34 10,78 1,04
5 44,04 21,38 7,19 0,81
Ясен, клен (крім явору)
1 58,41 49,89 24,92 2,55
2 41,90 35,81 17,85 1,85
3 33,55 28,51 14,37 1,51
4 25,21 21,56 10,78 1,04
5 16,52 14,26 7,19 0,81
Бук
1 112,31 72,24 24,11 2,20
2 79,97 51,38 17,15 1,51
3 64,32 41,20 13,79 1,27
4 48,33 30,77 10,32 0,93
5 32,34 20,61 6,84 0,58
Береза, вільха чорна, граб звичайний, в’яз, липа
1 8,69 7,48 5,56 1,97
2 6,08 5,22 4,00 1,51
3 4,87 4,35 3,30 1,16
4 3,65 3,13 2,43 0,81
5 2,43 2,09 1,56 0,58
Осика, вільха сіра, тополя
1 5,04 4,35 3,30 1,39
2 3,65 3,13 2,26 0,93
3 2,96 2,43 1,91 0,81
4 2,26 1,91 1,39 0,58
5 1,39 1,22 0,87 0,23
Другий пояс
Сосна
1 50,63 32,32 12,40 1,27
2 35,86 23,05 8,92 0,93
3 28,63 18,53 7,19 0,81
4 21,70 13,79 5,33 0,58
5 14,46 9,27 3,59 0,35
Модрина
1 22,83 19,67 7,53 1,85
2 16,50 14,01 5,33 1,27
3 13,11 11,08 4,29 1,04
4 9,72 8,37 3,25 0,81
5 6,56 5,66 2,20 0,46
Ялина, ялиця
1 32,54 27,80 10,66 1,16
2 23,28 19,89 7,65 0,81
3 18,53 15,82 6,14 0,70
4 14,01 11,98 4,64 0,58
5 9,27 7,92 3,01 0,35
Дуб (крім дуба коркового)
1 132,59 63,90 21,33 2,09
2 95,04 45,64 15,18 1,51
3 75,57 36,51 12,05 1,16
4 56,56 27,12 9,16 0,93
5 38,02 18,25 6,14 0,58

Ясен, клен (крім явора)
1 49,72 42,59 21,33 2,09
2 35,64 30,42 15,18 1,51
3 28,34 24,34 12,05 1,16
4 21,21 18,08 9,16 0,93
5 14,26 12,17 6,14 0,58
Бук
1 95,62 61,29 20,40 1,85
2 68,15 43,56 14,60 1,27
3 54,59 34,94 11,71 1,04
4 41,03 26,08 8,81 0,81
5 27,47 17,48 5,80 0,58
Береза, вільха чорна, граб звичайний, в’яз, липа
1 7,13 6,08 4,69 1,74
2 5,22 4,52 3,30 1,27
3 4,17 3,48 2,78 0,93
4 3,13 2,78 1,91 0,81
5 2,09 1,74 1,39 0,46
Осика, вільха сіра, тополя
1 4,35 3,82 2,78 1,16
2 3,13 2,78 1,91 0,81
3 2,43 2,26 1,74 0,70
4 1,91 1,56 1,22 0,58
5 1,22 1,22 0,87 0,35
4.2. Ставки збору за заготівлю деревини неосновних лісових порід

Найменування лісової породи
Розряд Ставка за один щільний куб. метр деревини, гривень
ділової (без кори) дров’я ної (з корою)
великої середньої дрібної
Перший пояс
Самшит
1 273,99 234,18 117,06 2,55
2 195,76 167,24 83,68 1,85
3 156,64 133,86 66,87 1,51
4 117,52 100,31 50,18 1,04
5 78,23 66,93 33,50 0,81
Бархат, горіх
1 170,72 146,03 73,02 2,55
2 122,04 104,31 52,16 1,85
3 97,53 83,45 41,72 1,51
4 73,19 62,59 31,41 1,04
5 48,85 41,72 20,86 0,81

Груша, кизил, явір
1 136,99 117,17 58,53 2,55
2 97,88 83,62 41,84 1,85
3 78,23 66,93 33,50 1,51
4 58,76 50,24 25,15 1,04
5 39,12 33,55 16,81 0,81
Абрикос, вишня, ялівець, обліпиха, слива (крім терену), черешня, шовковиця, яблуня
1 102,40 87,45 43,69 2,55
2 73,19 62,41 31,18 1,85
3 58,41 49,89 24,92 1,51
4 43,98 37,38 18,66 1,04
5 29,21 25,03 12,52 0,81
Каштан, дуб корковий
1 85,36 73,02 36,51 2,55
2 61,02 52,16 26,08 1,85
3 48,85 41,72 20,86 1,51
4 36,68 31,29 15,65 1,04
5 24,34 20,86 10,55 0,81
Барбарис, гледичія, кипарис, шипшина
1 68,50 58,41 29,32 2,55
2 48,85 41,72 20,86 1,85
3 38,94 33,38 16,69 1,51
4 29,21 25,03 12,52 1,04
5 19,65 16,86 8,46 0,81
Акація, бересклет, бірючина, глід, граб східний, тамарикс, калина, крушина, ліщина, горобина, бузок, скумпія, свидина, терен, черемха
1 51,29 43,81 21,91 2,55
2 36,68 31,29 15,65 1,85
3 29,21 25,03 12,52 1,51
4 22,08 18,78 9,50 1,04
5 14,78 12,52 6,26 0,81
Верба, чагарники (крім зазначених в інших позиціях)
1 17,04 14,60 7,30 1,39
2 12,17 10,43 5,22 0,93
3 9,74 8,34 4,17 0,81
4 7,30 6,26 3,13 0,58
5 4,87 4,17 2,09 0,46
Другий пояс
Самшит
1 232,09 198,36 99,21 2,09
2 165,68 141,69 70,81 1,51
3 132,65 113,35 56,79 1,16
4 99,44 85,01 42,54 0,93
5 66,41 56,68 28,40 0,58
Бархат, горіх
1 145,34 124,30 62,12 2,09
2 103,79 88,84 44,39 1,51
3 83,10 70,93 35,47 1,16
4 62,24 53,55 26,54 0,93
5 41,55 35,64 17,73 0,58
Груша, кизил, явір
1 115,96 99,09 49,61 2,09
2 82,93 70,76 35,47 1,51
3 66,41 56,68 28,40 1,16
4 49,72 42,59 21,33 0,93
5 33,21 28,34 14,14 0,58
Абрикос, вишня, ялівець, обліпиха, слива (крім терену), черешня, шовковиця, яблуня
1 87,27 74,41 37,32 2,09
2 62,24 53,20 26,54 1,51
3 49,72 42,59 21,33 1,16
4 37,38 31,99 15,99 0,93
5 24,86 21,21 10,66 0,58
Каштан, дуб корковий
1 72,67 62,24 31,18 2,09
2 51,98 44,51 22,25 1,51
3 41,55 35,64 17,73 1,16
4 31,12 26,60 13,33 0,93
5 20,69 17,73 8,92 0,58
Барбарис, гледичія, кипарис, шипшина
1 58,07 49,55 24,80 2,09
2 41,38 35,47 17,62 1,51
3 33,21 28,34 14,14 1,16
4 24,86 21,21 10,66 0,93
5 16,52 14,26 7,07 0,58
Акація, бересклет, бірючина, глід, граб східний, тамарикс, калина, крушина, ліщина, горобина, бузок, скумпія, свидина, терен, черемха
1 43,64 37,20 18,66 2,09
2 31,12 26,60 13,33 1,51
3 24,86 21,21 10,66 1,16
4 18,60 15,99 8,00 0,93
5 12,52 10,60 5,33 0,58
Верба, чагарники (крім зазначених в інших позиціях)
1 14,43 12,34 6,14 1,16
2 10,43 8,87 4,40 0,81
3 8,34 7,13 3,59 0,70
4 6,26 5,39 2,67 0,58
5 4,17 3,48 1,85 0,35

4.3. Ставки збору, встановлені пунктами 4.1 та 4.2 цієї статті, застосовуються при заготівлі деревини в порядку рубок головного користування та під час проведення заходів щодо поліпшення якісного складу лісів, їх оздоровлення, посилення захисних властивостей (рубки догляду за лісом, санітарні рубки, лісовідновні рубки в деревостанах, що втрачають захисні, водоохоронні та інші корисні властивості, рубки, пов'язані з реконструкцією малоцінних молодняків і похідних деревостанів тощо) та з розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо.
4.4. Ставки збору за заготівлю деревини застосовуються з урахуванням розподілу лісів за поясами і розрядами.
4.5. Розподіл лісів за поясами:
4.5.1) до першого поясу належать усі ліси, за винятком лісів Закарпатської, Івано-Франківської та Чернівецької областей і лісів гірської зони Львівської області;
4.5.2) до другого поясу належать ліси Закарпатської, Івано-Франківської та Чернівецької областей і ліси гірської зони Львівської області.
4.6. Розряди встановлюються для кожного кварталу (урочища) виходячи з наведеної нижче відстані між центром кварталу і найближчим нижнім складом лісозаготівельника, до якого деревина вивозиться безпосередньо з лісосіки, або пунктом відвантаження деревини залізницею:
Розряди                        1           2            3            4             5
Відстань, кілометрів до 10 10,1–25 25,1–40 40,1–60 60,1 і більше
4.7. Відстань (пряма) від центру кварталу (урочища) до нижнього складу або пункту відвантаження деревини залізницею визначається за картографічними матеріалами і коригується залежно від геоморфологічних умов місцевості за такими коефіцієнтами:
4.7.1) у лісах з рівнинним рельєфом – 1,1;
4.7.2) у лісах з горбистим рельєфом або у лісах, понад 30 відсотків площі яких зайнято болотами, – 1,25;
4.7.3) у лісах з гірським рельєфом – 1,5.
4.8. Пунктом відвантаження деревини залізницею вважається пункт (залізнична станція, роз’їзд), де дозволено здійснення такої операції, незалежно від наявності на ньому відповідних складів.
4.9. Зміна розподілу лісів за розрядами здійснюється у разі:
4.9.1) закриття діючих або відкриття нових пунктів (залізничних станцій чи роз’їздів) відвантаження деревини;
4.9.2) виявлення порушення установленого порядку розподілу лісів за розрядами.
4.10. До великої деревини всіх лісових порід належать відрізки стовбура (у верхньому перетині без кори) діаметром від 25 сантиметрів і більше, до середньої – діаметром від 13 до 24 сантиметрів, до дрібної – діаметром від 3 до 12 сантиметрів.
До дров’яної деревини належать сортименти, які можна використовувати для технологічних потреб, а також не придатні для промислової переробки (дрова паливні).
На дров’яну деревину, використану для технологічних потреб, донараховується збір за результатами фактичної заготівлі у розмірі 70 відсотків установлених пунктами 4.1 та 4.2 цієї статті ставок збору за ділову дрібну деревину відповідної лісової породи.
Ставки збору за ділову і дров’яну деревину липи встановлені пунктами 4.1 та 4.2 цієї статті без врахування кори, а за дров’яну деревину решти лісових порід – з корою.
За ліквід з крони встановлюється збір у розмірі 40 відсотків, а за порубкові залишки, що підлягають використанню, – 20 відсотків ставок збору за дров’яну деревину відповідної лісової породи.
4.11. За заготівлю другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань та використання корисних властивостей лісів ставки збору встановлюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

Стаття 5. Індексація ставок збору

5.1. З 1 січня року набрання чинності цим Кодексом, щороку наростаючим підсумком проводиться індексація ставок збору за формулою:
Сі = Сб × дІ,
де Сі – проіндексована ставка збору у поточному році, гривень за 1 куб. метр;
Сб – базова ставка збору, гривень за 1 куб. метр;
дІ – добуток індексів цін виробників промислової продукції за попередні роки починаючи з року, який передує року набрання чинності цим Кодексом, а для нововведених ставок збору – починаючи з року їх введення, десятковим дробом з точністю до чотирьох знаків;
І – офіційно оприлюднений індекс цін виробників промислової продукції за попередній рік, відсотків.
У разі коли індекс цін виробників промислової продукції за попередній рік не перевищує 100 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 100 відсотків.
5.2. Індекс цін виробників промислової продукції розраховується центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у галузі статистики, а інформація про його розмір щороку до 1 лютого подається центральному органу державної податкової служби та оприлюднюється у засобах масової інформації.
5.3. Під час проведення індексації базовими вважаються ставки збору, встановлені статтею 4 цього розділу, а для нововведених – ставки станом на 31 грудня року їх введення.

 Стаття 6. Порядок обчислення збору

6.1. Суб’єкти лісових відносин, які видають спеціальні дозволи, до 10 числа місяця, що настає за звітним кварталом, направляють органам державної податкової служби перелік лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки та лісові квитки, за формою, встановленою центральним органом державної податкової служби за погодженням з центральним органом виконавчої влади з питань лісового господарства.
6.2. Сума збору обчислюється суб’єктами лісових відносин, які видають спеціальні дозволи, і зазначається у таких дозволах.
6.3. Сума збору, зазначена в лісорубному та в лісовому квитку підлягає перерахунку суб’єктом лісових відносин, який видає спеціальні дозволи, у разі, коли:
а) загальна кількість фактично заготовленої деревини під час її відпуску з обліком за площею перевищує зазначену в лісорубному квитку та кількість більше ніж на 10 відсотків;
б) фактичний обсяг використання лісових ресурсів перевищує зазначений в лісовому квитку на весь обсяг такого перевищення.
Підставою для перерахунку є спеціальні дозволи та акти огляду місць використання лісових ресурсів.
6.4. Суб’єктом лісових відносин, який видає спеціальні дозволи, перерахунок збору за заготівлю деревини і заготівлю другорядних лісових матеріалів, побічні лісові користування та використання корисних властивостей лісів здійснюється також у разі:
6.4.1) виправлення технічних помилок, які можуть бути допущені під час проведення матеріальної і грошової оцінки лісосік, другорядних лісових матеріалів, побічні лісові користування та використання корисних властивостей лісів, відпущених за лісорубними квитками або лісовими квитками, неправильного застосування сортиментних таблиць, поясів, розрядів та ставок збору за заготівлю деревини, незастосуванні або неправильному застосуванні індексації ставок збору, а також виправлення арифметичних помилок, допущених під час підрахунків;
6.4.2) анулювання лісорубного та/або лісового квитка у зв’язку з вилученням земель для інших потреб. В інших випадках анулювання або видачі дубліката лісорубного квитка та/або лісового квитка перерахунок збору не здійснюється і вся нарахована за такими квитками сума збору повністю сплачується до відповідних бюджетів;
6.4.3) надання лісокористувачеві відстрочки:
а) на заготівлю деревини – сума збору за заготівлю залишеної на пні деревини збільшується на 1,5 відсотка незалежно від строку, на який надано відстрочку;
б) на вивезення деревини – сума збору за невивезену вчасно деревину збільшується на 1,5 відсотка за кожний місяць відстрочки;
6.4.4) додаткового продовження строку вивезення, але не більш як на 3 місяці, лісокористувачем сума збору за обсяг невивезеної вчасно деревини збільшується на 5 відсотків за кожний місяць відстрочки.
6.5. Незалежно від способу обліку деревини, що відпускається на пні (за площею, пеньками, приблизною кількістю), лісокористувачі, які допустили неповну заготівлю деревини, яка дозволена для вирубки за виписаними лісорубними квитками, або взагалі її не проводили, збір обчислюють і сплачують повністю за всю дозволену для заготівлі кількість деревини, що зазначена в дозволі.
6.6. Лісокористувачі, у яких за результатами діяльності здійснюється перерахунок збору, відображають донараховані суми збору в розрахунку за формою, встановленою центральним органом державної податкової служби.

Стаття 7. Порядок сплати збору

7.1. Базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу.
7.2. Лісокористувачі щокварталу складають розрахунок збору наростаючим підсумком з початку року за формою, встановленою центральним органом державної податкової служби та подають його органу державної податкової служби за місцем адміністративного розташування лісової ділянки та сплачують збір у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за винятком:
7.2.1) лісокористувачів, якими до отримання лісорубних та лісових квитків збір вноситься в каси суб’єктів лісових відносин, які їх видають:
а) фізичних осіб, а також фізичних осіб – підприємців, яким видано лісорубні та лісові квитки;
б) лісокористувачів (крім фізичних осіб, а також фізичних осіб – підприємців, яким видано лісові квитки), у яких сума збору в лісорубному чи лісовому квитках не перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня року, в якому сплачується збір;
7.2.2) лісокористувачів з іншої області, які сплачують збір повністю до видачі їм спеціального дозволу за місцем адміністративного розташування лісової ділянки, на якій здійснюється заготівля деревини.
7.3. Про надходження суми збору в касу суб’єкта лісових відносин, що видає спеціальні дозволи, у спеціально заведеній книзі робиться запис і лісокористувачеві видається квитанція. Одночасно в лісорубних та лісових квитках робиться позначка про сплату збору в касу (зазначаються номер і дата квитанції про сплату).
7.4. Збір сплачується лісокористувачами щокварталу рівними частинами від суми збору, зазначеної в спеціальних дозволах, виданих у відповідному календарному році.
7.5. При отриманні дозволу в поточному році (або донарахуванні суми збору) після чергового строку сплати збору, лісокористувачі сплачують усі суми збору за строками, що минули.

В связи с принятием Налогового Кодекса предлагается в статью 77 Лесного Кодекса внести следующее положение: 

Порядок справляння та ставки збору за спеціальне використання лісових ресурсів встановлюються податковим законодавством.

О необходимости изменить содержание понятия "специальное пользование" разработчики Налогового Кодекса забыли, но... Разработчики Лесного Кодекса оставили им лазейку, предусмотрев практически в каждой статье возможность её расширения ...